在市衛(wèi)計委巡察工作動員會上的講話
市委第四巡察組組長李國勝
(2017年4月19日)
同志們:
根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,從2017年4月19日至2017年6月9日,市委第四巡察組將對開封市衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組開展巡察。隨后,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市預(yù)防腐敗局局長夏華其同志將作重要講話。下面,圍繞做好這次巡察工作,我講三點意見。
一、提高認(rèn)識,樹立做好工作的堅定信心
市縣黨委巡察制度建立以來,巡察工作緊跟中央和省委巡視工作步伐,緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,緊盯黨的路線方針政策和中央省委重大決策部署貫徹落實、緊盯市縣黨委兩個責(zé)任,積極探索實踐政治巡察的方法路徑,有效發(fā)揮了利劍作用。實踐證明,巡察順黨心,合民意,得到中央的高度關(guān)注。去年,習(xí)近平總書記在聽取中央巡視工作匯報時,先后兩次指出:要探索市縣巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局;要統(tǒng)籌推進(jìn)市縣巡察工作,構(gòu)建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會上,總書記再次對市縣巡察工作提出明確要求。特別是十八屆六中全會,把巡察工作寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例,更是對巡察地位作用的充分肯定。十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會上,王岐山同志也對巡察工作作出重要指示。十屆河南省委對巡視巡察工作尤為重視,省委書記謝伏瞻同志多次作出指示。市委書記吉炳偉同志在聽取每輪巡察工作匯報時也都提出明確要求。中央和省委市委對深入推進(jìn)巡視巡察工作的態(tài)度鮮明,決心堅定,要求具體。因此,我們要對建立巡察制度的科學(xué)性更加自信,對巡察監(jiān)督的利劍作用更加自信,對巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委市委的決策部署上來,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷提升巡察監(jiān)督的震懾威力,堅決完成好市委安排部署的巡察工作任務(wù)。
按照十一屆市委第二輪巡察授權(quán)分工,我們市委第四巡察組負(fù)責(zé)對市衛(wèi)生計生委黨組開展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭、加快推進(jìn)“四個開封”建設(shè)的高度,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,自覺增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動自覺,以高度的政治責(zé)任感做好各項工作,全力支持、配合、完成好這次巡察任務(wù)。
二、明確任務(wù),依規(guī)依紀(jì)開展巡察監(jiān)督
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和河南省委《關(guān)于貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實施辦法(試行)》等有關(guān)文件精神,我重點向大家通報一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。
在巡察任務(wù)方面,按照統(tǒng)一部署、同步展開,集中匯報、分頭反饋,分頭整改的要求,堅持巡視巡察工作方針,深化政治巡察定位,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定政治方向,查找政治偏差。緊盯重點人、重點事、重點問題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭,深入了解被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況。著力查找被巡察單位黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨“寬松軟”等問題。著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán),搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送等問題。
在巡察方法方面,主要采取召開會議、聽取匯報、查閱資料、座談了解、明察暗訪、集中巡察、受理信訪舉報、通報反饋等方式進(jìn)行。根據(jù)工作需要,列席被巡察單位民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等有關(guān)會議;調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,召開不同層次的座談會,個別談話,了解掌握群眾來信來訪中反映的有關(guān)問題;采取明察暗訪等形式對被巡察單位相關(guān)問題核實印證。
巡察期間,按照問題線索辦理的有關(guān)規(guī)定,市委巡察組可以按照干部管理監(jiān)督權(quán)限,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)和市委巡察辦報備后,將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索,分別移交紀(jì)委、組織部門或者政法機(jī)關(guān)處理;對巡察發(fā)現(xiàn)的省管干部涉嫌違紀(jì)問題線索,由市委巡察辦在巡察結(jié)束后,匯總上報省委巡視辦。對群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時解決的問題,向被巡察單位提出處理建議;對一時難以了解清楚的問題,由被巡察單位黨委或當(dāng)事人說明情況,存檔備查。市委巡察組對反映領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題將進(jìn)行深入了解,但不干預(yù)被巡察單位日常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
三、齊心協(xié)力,確保巡察取得扎實效果
做好巡察工作,是巡察組和被巡察單位黨組的共同政治責(zé)任。為保證對本次巡察工作的順利開展,請XX黨組在以下方面給予支持和幫助:一是被巡察單位黨組全面工作匯報和巡察組要求的工作匯報;二是通過內(nèi)部通報等途徑(有條件的通過廣播、電視),通報今天的會議精神,公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡察組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況;三是希望被巡察單位黨委自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作,提前做好巡察談話準(zhǔn)備,并在談話時向巡察組如實反映情況;四是巡察組在巡察期間,將根據(jù)工作需要,列席有關(guān)會議,請將會議召開的時間、地點、議題等,提前通知巡察組;五是巡察期間被巡察單位的一些重大工作、重大活動、重大人事變動等情況必須向巡察組通報;六是巡察組在開展工作中需要調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)名冊、文件、檔案、會議記錄等資料,請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門給予支持和配合;七是要采取有效措施,保證巡察組的來電、來信、來訪渠道暢通。
巡察工作政治性、政策性、互動性很強(qiáng),市委對加強(qiáng)巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視,提出了明確要求。每名巡察組成員都要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密規(guī)定,不泄露、不擴(kuò)散巡察了解掌握的情況以及有關(guān)會議和談話內(nèi)容;堅持實事求是原則,對反映的情況和問題,嚴(yán)肅對待,認(rèn)真分析研究,為市委提供真實可靠的情況;堅持群眾路線,深入基層,深入實際,認(rèn)真傾聽干部群眾的反映,掌握豐富翔實的第一手資料。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,公道正派,盡職盡責(zé)。巡察期間,不搞迎來送往,拒絕各種宴請,不受邀參加與巡察工作無關(guān)的公務(wù)活動等。歡迎廣大干部群眾對巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并隨時對巡察工作提出意見和建議。
巡察組在市衛(wèi)生計生委巡察工作期間,主要辦公地點在開封市金明大道157號白鷺賓館四樓,設(shè)專門值班電話:0371-23861558(受理時間為早8:30至晚6:00),手機(jī)聯(lián)系方式:13592118004,開通網(wǎng)上電子信箱:KFSWXC4@163.com,同時在各縣區(qū)衛(wèi)計委和市直各衛(wèi)生計生單位設(shè)置市委第四巡察組征求意見箱。
同志們,巡察工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們嚴(yán)格按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,統(tǒng)一思想,振奮精神,同心同德,扎實工作,共同完成好市委交給我們的任務(wù),為建設(shè)“四個開封”做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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